卡卡網(wǎng)

之前曾報道過《3G網(wǎng)速只有15KB/S，聯(lián)通承認網(wǎng)速被限制》，引起了網(wǎng)友的廣泛關注和回應。

近期，聯(lián)通累遭投訴，因為購買聯(lián)通套餐卡用戶用了一段時間后網(wǎng)速就忽然變慢了，網(wǎng)速只有14—15KB/S，有時還無法上網(wǎng)。因此，聯(lián)通被質疑是否勾結代理商欺騙了用戶。

      聯(lián)通套餐，網(wǎng)速忽然變慢，投訴未回應

北京用戶肖先生向本網(wǎng)反映說，自己于11月3日從網(wǎng)上購買了錦州聯(lián)通的套餐卡，11月27號網(wǎng)速就忽然變慢了，12月11時網(wǎng)速有了些許好轉，但從12月23號晚23點開始出現(xiàn)無法上網(wǎng)情況并持續(xù)至今。在本網(wǎng)接到的眾多用戶的投訴中，都與肖先生反映的問題類似。

而上海用戶劉先生則對本網(wǎng)記者說，自己是11月4日購買的套餐卡，同樣也是在11月下旬網(wǎng)速變慢，從本月25日開始到目前，網(wǎng)速只有14—15KB/S。劉先生稱，工信部相關人士曾與他聯(lián)系過，表示會以合理價格退卡，但具體價格并未透露。廣州用戶陳先生表示，之前代理商以1000元錢讓自己放棄追究此事，被他拒絕。自己多次向工信部、聯(lián)通公司和錦州聯(lián)通投訴，一直得不到回應。陳先生稱，目前全國各地有上萬用戶購買過此套餐卡。

代理商并不具備更改用戶套餐的權限，聯(lián)通受質疑

本網(wǎng)記者經(jīng)過了解得知，通信套餐的變更都是用戶通過網(wǎng)絡或發(fā)短信到營業(yè)廳申請變更，才能執(zhí)行該操作。有運營商內部人士表示，代理商并不具備更改用戶套餐的權限，套餐的更改只能通過后臺系統(tǒng)擁有一定授權才可操作。也就是說，沒有聯(lián)通的配合，代理商根本執(zhí)行不了此項操作。

本網(wǎng)記者此前獲悉，遼寧錦州聯(lián)通曾經(jīng)表示將聯(lián)合代理商一起處理，也會聯(lián)系每個遇到此問題的用戶。但據(jù)本網(wǎng)記者所知，錦州聯(lián)通并未與購買套餐卡的用戶聯(lián)系，僅由代理商負責聯(lián)系用戶，但仍然維持之前聯(lián)通出臺的，受到用戶反對的3種解決辦法，即：1、用戶可選擇退卡，聯(lián)通以50元價格回收。2、聯(lián)通可為用戶升級至3G，但升級后，按照3G標準收取費用；3、用戶繼續(xù)以2G上網(wǎng)速度使用此卡，業(yè)務不變更。對此，北京邦道律師事務所李長青律師對本網(wǎng)記者說，聯(lián)通的方案屬于單方變更合同，用戶有權利不接受。

聯(lián)通：套餐卡為3G體驗卡，有時間限制，活動結束3G網(wǎng)絡就會關閉

本網(wǎng)記者與遼寧聯(lián)通聯(lián)系時，該公司客服人員稱，遼寧聯(lián)通對此事很重視，用戶購買的套餐卡為3G體驗卡，是有時間限制的，活動結束3G網(wǎng)絡就會關閉。由于代理商的非正規(guī)經(jīng)營和夸大宣傳，用戶誤以為自己購買的是3G卡就在所難免了。而當本網(wǎng)記者詢問到，如果只是體驗套餐，為何當初購買此卡的用戶無一知道時，客服人員表示，會將問題提交給相關負責人，4個工作日后會與本網(wǎng)記者聯(lián)系。

對于一些用戶表示將通過法律途徑維護自己的權益，把錦州聯(lián)通告上法庭，李長青律師表示支持并認為，如果用戶在協(xié)商不成、投訴不成的情況下，只能提起訴訟。由于運營商出臺任何措施都會有嚴格的法律論證，但是這件事是個例外。這件事屬于聯(lián)通沒有控制好內部渠道，即使有錯誤也應該自己承擔，而不能讓用戶來承擔。從合同法的角度來看，至少構成表見代理，因此可以提起訴訟，用戶要保存好證據(jù)。

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3G網(wǎng)速只有15KB/S，聯(lián)通承認網(wǎng)速被限制

錦州聯(lián)通認為，購買渠道不正規(guī)是直接導致用戶利益受損失的根源。對于該卡的售價，如果在正規(guī)營業(yè)廳購買，代理商只需30元，普通用戶正常辦理需50元。

另外，該卡只是面向錦州市的。由于代理商的不正規(guī)經(jīng)營，在一些購物網(wǎng)站上現(xiàn)在都可以購買到這種被冠以3G名號的手機卡，且價錢高得離譜，有用戶甚至花了358元才買到。

非正規(guī)渠道辦理的手機卡因沒有相應的入網(wǎng)協(xié)議，出現(xiàn)問題后很難得到解決。部分代理商以此卡有3G上網(wǎng)體驗為幌子，夸大廣告宣傳，讓不少用戶誤以為自己購買的就是3G卡，直至用戶被“忽悠”。

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